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规范酒后代驾行业发展
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本站 |
作者:
selina |
发布人:
driver |
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国家为了保障人民群众的生命财产安全,在新的《道路交通安全法》中对酒后驾车规定了严厉的处罚措施。一面是节假日亲朋好友聚会小酌几杯及社会交往活动中不得不饮酒的无奈,一面是交通违法可能面临的处罚与事故惨祸,在这种形势下,一种新的服务项目——酒后代驾应运而生。但据笔者调查,酒后代驾行业的发展现状并不乐观。 行业现状 所谓酒后代驾,是指公民、企业或者法人为饮酒或者醉酒的驾驶人员提供的一种替代驾驶服务。主要由专业代驾企业提供或宾馆、酒楼、汽车救援中心等附带提供,代驾形式分为三种: 个人代驾行为。主要由出租车司机为酒后驾驶者提供,一般是守在宾馆、酒楼门口的出租车司机,见到看上去喝了酒的客人后,向客人表示可提供酒后代驾服务,得到同意后,司机便驾驶客人的汽车送其回家。 汽车救援中心、宾馆、酒楼附带提供。一些较高档的宾馆、酒楼,为了提升服务水平,为在此消费的顾客提供酒后代驾服务,一般做法是在招聘保安时,要求其持有驾驶证,在客人有代驾需要时,为客人提供。 专业代驾公司。主要是指持有营业执照,专门为客人提供酒后代驾、疲劳代驾等服务项目的公司。 代驾服务的发展现状,总的来说是“前景看好、发展艰难”。2004年5月30日,哈尔滨市路通代驾公司成立,但经营两个多月后,新公司仅接到一笔业务,只好闭店关门,而黑龙江首个提供“酒后代驾”服务的平安代驾服务中心,在经历一年惨淡经营后,也草草收兵。 发展的障碍 前景看好的代驾产业,发展为何出现这种尴尬?笔者认为,主要有以下几个方面的原因: 一、管理上存在盲区。由于酒后代驾属于新生事物,在管理上处于真空状态。 二、观念障碍。“不把车交给陌生人”和“发展代驾产业是鼓励驾驶员纵情饮酒,违背驾驶员的基本道德”,这两种观念的普遍存在是代驾产业发展艰难的重要原因。 三、不信任代驾服务的提供者。调查显示,绝大多数人表示,不到万不得已,不会选择代驾服务,原因就是不信任他们。 四、缺乏必要的行业规范。对于酒后代驾服务实践中,可能出现的很多问题缺乏相应的规定,例如,服务价格、事故责任划分、纠纷处置等问题。在实践中,代驾服务收费从30元至350元不等,缺乏统一尺度;若发生事故还涉及车辆是否保险,赔偿责任如何划分等一系列问题。 发展前景 尽管代驾产业处于“前景看好、发展艰难”的窘迫境地,但笔者认为,随着社会的发展,人们思想观念的更新,政府的逐步重视,这项新兴产业必将获得长足的发展。 一、政府应当重视和鼓励代驾产业的发展壮大,这是以人为本执政理念的必然要求。大家都知道,酒后驾车是违法行为,遵守法律是每一个公民应尽的义务,同时,中国的文化传统,使得司机有时在应酬中免不了要喝酒。在这样的情况下,酒后代驾为饮酒的司机提供了一种合法、安全的选择,不仅有利于减少酒后驾驶这一交通违法现象,有效避免酒后驾驶引发的交通事故,而且还为顾客提供了交际应酬的便利,保障了饮酒司机的行车安全。另外,酒后代驾可以为社会提供新的就业机会,为国家增加税收。所以,笔者认为政府在推动代驾行业发展方面大有可为,主要有以下几个方面: 明确“扶持鼓励”的政策导向,采取行政的、法律的手段支持发展,例如降低税率,促进市场开发等手段。 加大宣传力度,宣传酒后驾车的危害,采取公益广告等形式向市民推介酒后代驾。 强化对酒后驾驶交通违法行为的集中整治,坚决杜绝交通违法现象,消除驾驶员的侥幸心理,以保障人民群众安全出行。 二、对酒后代驾的各个环节制定完善的行业规范,建立相应的纠纷处置机制和科学、公平、合理的责任分担机制。 加强从业队伍管理。代驾者应该具有良好的驾驶技术,较丰富的驾驶经验和良好的诚信记录。 制定统一的代驾合同。明确代驾服务的车辆状况、保险情况,出发地、目的地,服务时间、服务收费,约定事故发生或车辆故障等可能情形下双方的权利义务关系。并通过消协等组织的监督,确保合同的公平执行,规范双方的权利义务。 诚信服务,守法经营,为顾客提供人性化的代驾服务。代驾公司应公开代驾人员的详细信息,由代驾人主动向顾客出示身份证、驾驶证,附带提供醉酒护理等服务,以赢得顾客的信任。在出现车辆受损、车祸等意外情况时,主动协助车主做好索赔、修复等事务,切实做到想顾客所想,急顾客所急,依据合同承担责任。 总之,代驾产业的出现是顺应社会需要而产生的新生事物,它的成长壮大需要全社会的共同努力。
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